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關(guān)于印發(fā)《菏澤市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)施意見》的通知

各縣區(qū)住建局、自然資源和規(guī)劃主管部門、財(cái)政局：

為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理，制定了《菏澤市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

菏澤市自然資源和規(guī)劃局

菏澤市財(cái)政局

                                                                     2019年7月4日

菏澤市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)施意見

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2011]45號(hào)）、建設(shè)部等七部門《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2007]258號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條  經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府行政劃撥供地并提供稅費(fèi)優(yōu)惠政策、限定套型面積和銷售價(jià)格、按合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng)住房保障主管部門批準(zhǔn)向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條  市住房保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。各縣區(qū)住房保障主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。

第二章  上市交易管理

第四條  經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在未補(bǔ)繳土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)等相關(guān)價(jià)款，并依法辦理有關(guān)手續(xù)之前，不得用于出租經(jīng)營。

第五條  經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)政策規(guī)定繳納土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套等相關(guān)價(jià)款。購房人申請(qǐng)上市交易的，由住房保障主管部門對(duì)購房人是否符合上市交易條件出具審核意見。

第六條  購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年（從交房入住時(shí)間起計(jì)算），如需上市交易的，按下列程序辦理：

（一）產(chǎn)權(quán)人向房屋所在地住房保障主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料：

1、上市交易申請(qǐng)書；

2、交房入住證明的憑證資料，經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證；

3、身份證明、戶口簿、結(jié)婚證；

4、住房保障主管部門要求上報(bào)的其它材料。

（二）符合條件的，由住房保障主管部門出具審核意見；

（三）產(chǎn)權(quán)人憑住房保障主管部門的審核意見、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同、身份證明、戶口簿到房產(chǎn)交易中心辦理交易手續(xù)。

（四）憑簽訂的網(wǎng)簽合同、審核意見及其他材料到不動(dòng)產(chǎn)登記中心核算并補(bǔ)繳土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)等相關(guān)價(jià)款辦理有關(guān)土地出讓手續(xù)后，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

（五）產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)繳土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)等相關(guān)價(jià)款，按票款分離程序全額繳至財(cái)政。

第七條  已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易中，所發(fā)生的稅費(fèi)依照普通商品住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)按照《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于做好民用建筑項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理工作的補(bǔ)充通知》（菏政辦字[2018]60號(hào)）規(guī)定收?。挥嘘P(guān)土地出讓手續(xù)辦理，按照原菏澤市國土資源局《關(guān)于已購公有住房（房改房）轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的通知》（菏國土資發(fā)[2016]161號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。以上費(fèi)用由不動(dòng)產(chǎn)登記中心一并收取。

第九條  有下列情形之一的經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市交易：

（一）購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的；

（二）共同申請(qǐng)家庭成員不同意上市交易的；

（三）已被政府列入征收范圍的；

（四）未按規(guī)定辦理有關(guān)土地出讓手續(xù)和補(bǔ)繳民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)等相關(guān)價(jià)款的；

（五）法律、法規(guī)及政策規(guī)定不宜上市交易的其它情形。

第十條  購得經(jīng)濟(jì)適用住房后，因下列特殊情形需轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，依下述條款處理：

（一）因繼承、受遺贈(zèng)需轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，若繼承人或受遺贈(zèng)人家庭符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件，繼承的還需提供家庭其他繼承人的書面同意意見，經(jīng)住房保障主管部門核準(zhǔn)后，可辦理繼承、受遺贈(zèng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，原劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)不變。辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，限制上市交易期限從原入住時(shí)間之日起計(jì)算。若繼承人或受遺贈(zèng)人的家庭不符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件，其經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購或辦理有關(guān)土地出讓手續(xù)和補(bǔ)繳民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)，辦理房屋完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

（二）因離婚需轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，離婚雙方應(yīng)就房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議，若房屋繼受方符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件，經(jīng)住房保障主管部門核準(zhǔn)后，可辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，限制上市交易期限從原入住時(shí)間之日起計(jì)算。不能達(dá)成一致意見的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購或辦理有關(guān)土地出讓手續(xù)和補(bǔ)繳民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)，辦理房屋完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)。離婚雙方若符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件，可再另行申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

（三）因生效法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，辦理有關(guān)土地出讓手續(xù)和補(bǔ)繳民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)，依據(jù)生效法律文書辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，辦理房屋完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

第三章  政府回購

第十一條  回購價(jià)格根據(jù)原經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格并結(jié)合折舊和物價(jià)水平等因素確定。折舊按每年2%計(jì)算，自經(jīng)濟(jì)適用住房交付時(shí)起至回購時(shí)止。物價(jià)水平按統(tǒng)計(jì)部門公布的本行政區(qū)域居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)計(jì)算，自經(jīng)濟(jì)適用住房購買當(dāng)年起至收購前年度止。具體計(jì)算公式如下：

回購價(jià)格=經(jīng)濟(jì)適用住房購買價(jià)格×（1-交付時(shí)至回購時(shí)的年數(shù)×2%+購買時(shí)年度至回購前一年度的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅）

政府回購經(jīng)濟(jì)適用住房資金，可由財(cái)政資金支付或者從公共租賃住房租金中支付。由財(cái)政資金支付回購的經(jīng)濟(jì)適用住房由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T繼續(xù)向符合條件的家庭配售。從公共租賃住房租金中支付回購的經(jīng)濟(jì)適用住房由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T作為公共租賃住房繼續(xù)向符合條件的家庭配租。

第四章  監(jiān)督管理

第十二條  已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，申請(qǐng)人及家庭其他成員不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的保障性住房。

第十三條  經(jīng)濟(jì)適用住房的購買人有下列情形之一的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門給予警告，并按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件等真實(shí)情況，騙購、騙租經(jīng)濟(jì)適用住房的，責(zé)令限期交回住房；不能交回的，責(zé)令其按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款；

（二）違反本意見規(guī)定交易的，責(zé)令其補(bǔ)繳土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)，辦理房屋完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)；

（三）將經(jīng)濟(jì)適用住房出租的，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，責(zé)令其補(bǔ)繳土地出讓金和民用建筑項(xiàng)目綜合配套費(fèi)，辦理房屋完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

存在以上情形家庭，不再享受其他形式的住房保障。

第十四條  在經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作中，工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章  附則

第十五條  各縣區(qū)參照本意見執(zhí)行。

第十六條  本意見自2019年7月4日起施行，有效期至2024年7月3日。

來源：菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局