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曹縣人民政府關(guān)于《曹縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》征求意見(jiàn)的公示

時(shí)間：2021-01-13

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為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《菏澤市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法?，F(xiàn)將《曹縣曹縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》予以公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)期限：2021年1月12日至2021年2月10日

聯(lián)系地址：文化路北城投集團(tuán)辦公樓313室

聯(lián)系電話(huà)：0530-3639303

附件：曹縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

曹縣人民政府

2021年1月12日

曹縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《菏澤市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)進(jìn)行補(bǔ)償,適用本辦法。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

征收個(gè)人住宅的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

第四條縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,應(yīng)當(dāng)每年編制下年度國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償計(jì)劃,將房屋征收與補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣人民政府的房屋征收部門(mén)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償安置有關(guān)具體工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、公安、教育、民政、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門(mén)做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

通訊、供電、供排水、燃?xì)狻崃Φ裙芫€(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)積極支持配合房屋征收工作。

第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),依法實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為。

房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)或者能力的單位承擔(dān)測(cè)繪、預(yù)評(píng)估、房屋拆除、法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)性工作。

第七條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的人民政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章征收決定

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要, 有下列情形之一確需征收房屋的, 由縣人民政府對(duì)國(guó)有土地上房屋依法進(jìn)行征收:

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

非因前款所列情形,不得對(duì)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收。

第九條依照本辦法第八條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出啟動(dòng)房屋征收程序,說(shuō)明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。

因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。

房屋征收部門(mén)經(jīng)審查,對(duì)房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見(jiàn),報(bào)縣人民政府。縣人民政府決定啟動(dòng)房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。

第十條房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項(xiàng)書(shū)面通知自然資源等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第十一條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對(duì)未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對(duì)房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核、處理。

第十二條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)縣人民政府。

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位;

(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;

(三)被征收房屋的基本情況;

(四)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法;

(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值認(rèn)定;

(六)過(guò)渡方式和搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十三條縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示期限不得少于三十日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)半數(shù)被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。聽(tīng)證工作由縣人民政府確定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改情況及時(shí)公布。

第十四條縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補(bǔ)償費(fèi)用保障、風(fēng)險(xiǎn)化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估論證,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

房屋征收決定涉及被征收人1000戶(hù)以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十五條房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,由縣人民政府依法作出房屋征收決定。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章補(bǔ) 償

第十六條作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的臨時(shí)安置補(bǔ)償;

(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收房屋價(jià)值中包括房屋裝飾裝修價(jià)值以及附屬于該房屋的國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值。

第十七條對(duì)被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

對(duì)被征收非住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第十八條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。本辦法第二十二條規(guī)定的除外。

第十九條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價(jià)值均依法予以評(píng)估確定。雙方結(jié)清差價(jià)后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合國(guó)家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

(二)符合國(guó)家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);

(三)產(chǎn)權(quán)清晰。

第二十一條被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋(不動(dòng)產(chǎn))權(quán)屬證書(shū)和房屋(不動(dòng)產(chǎn))登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋(不動(dòng)產(chǎn))權(quán)屬證書(shū)和房屋(不動(dòng)產(chǎn))登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋(不動(dòng)產(chǎn))登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋(不動(dòng)產(chǎn))登記簿為準(zhǔn)。

對(duì)被征收房屋面積有異議的,提出異議者可以委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪單位測(cè)算,被征收房屋面積以測(cè)繪結(jié)果為準(zhǔn)。

被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償以合法建筑面積和用途為依據(jù)。凡在2017年3月1日以后建設(shè)（以2017年3月航拍圖為準(zhǔn)）且沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有效手續(xù)的房屋，視為違法建筑。

火車(chē)道以西，山東路以東，學(xué)海路以北，富民大道以南范圍內(nèi)的基準(zhǔn)容積率為0.8；上述范圍以外的基準(zhǔn)容積率為0.7。被征收住宅房屋合法實(shí)有建筑面積的容積率低于基準(zhǔn)容積率的，按基準(zhǔn)容積率的相應(yīng)建筑面積給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積指標(biāo)。

第二十二條被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

第二十三條縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

征收范圍確定后,對(duì)于被征收合法房屋室內(nèi)外裝飾裝修的價(jià)值可按照被征收房屋的合法實(shí)有建筑面積300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性包干補(bǔ)償。違章突擊裝飾裝修不予補(bǔ)償,應(yīng)自行拆除。

第二十四條征收個(gè)人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十六平方米的,對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式的,按四十六平方米的房屋價(jià)值給予補(bǔ)償;對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,按四十六平方米的房屋建筑面積給予補(bǔ)償(不含獎(jiǎng)勵(lì)面積)。

按照最低面積進(jìn)行補(bǔ)償所增加的費(fèi)用,由縣人民政府承擔(dān)。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。

第二十五條被征收人符合住房保障條件的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。

被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補(bǔ)償條件的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見(jiàn),由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補(bǔ)償。

第二十六條沿2017年3月前已開(kāi)通城市主次干道同一幢建筑主體的被征收合法住宅房屋實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,在住宅房屋評(píng)估基礎(chǔ)上結(jié)合不同區(qū)位適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

沿已開(kāi)通城市主次干道同一幢建筑主體的被征收機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位合法辦公、生產(chǎn)運(yùn)行用房實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,結(jié)合不同區(qū)位適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條對(duì)不沿城市主次干道以及雖沿城市規(guī)劃道路但未開(kāi)通、實(shí)際正在合法經(jīng)營(yíng)的住宅房屋,按照住宅房屋給予補(bǔ)償,并向被征收房屋使用人一次性支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),該補(bǔ)償費(fèi)按被征收合法房屋實(shí)際正在經(jīng)營(yíng)面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十八條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)。

(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?以被征收房屋合法實(shí)有建筑面積為依據(jù)按照每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收房屋使用人支付搬遷費(fèi);

(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,以房屋合法建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)。被征收房屋有承租人的,對(duì)被征收人與承租人分別按照每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)。

需要搬遷機(jī)器設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備拆裝、運(yùn)輸、調(diào)試等工序評(píng)估確定搬遷費(fèi)。

第二十九條征收住宅房屋,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月8元計(jì)算。被征收人選擇房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按被征收房屋合法實(shí)有建筑面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時(shí)安置費(fèi)從騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格并交鑰匙之日起計(jì)算,至交房通知規(guī)定的截止之日止。多層住宅過(guò)渡期限一般不超過(guò)30個(gè)月,高層住宅過(guò)渡期限一般不超過(guò)40個(gè)月。因房屋征收部門(mén)的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,自逾期之日起按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付逾期臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付逾期臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十條征收符合本辦法第二十六條規(guī)定的房屋以及商業(yè)房屋,造成停產(chǎn)停業(yè)的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按每平方米每月15元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被征收人3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按每平方米每月15元的標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),支付期間從騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格并交鑰匙之日起計(jì)算,至交房通知規(guī)定的截止之日止,過(guò)渡期限一般不超過(guò)40個(gè)月。被征收人選擇房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

因房屋征收部門(mén)的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付逾期停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

被征收房屋使用人的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收合法房屋實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。

第三十一條被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷、交鑰匙的,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體在征收補(bǔ)償方案中明確。

被征收住宅應(yīng)嚴(yán)格按照房屋所有權(quán)證或土地使用權(quán)證計(jì)戶(hù),沒(méi)有辦理有關(guān)登記手續(xù)的,按照歷史自然形成的院落或成套住宅計(jì)戶(hù)。

第三十二條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人依法訂立補(bǔ)償協(xié)議,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)進(jìn)行約定。

第三十三條房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府,按照征收補(bǔ)償方案依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第三十四條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

縣人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第三十七條被征收人搬遷后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、被征收房屋清單、被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(含房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證)一并提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記。

第四章征收評(píng)估

第三十八條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,一般由一個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

在征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)前需要預(yù)評(píng)估的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)依法備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中,通過(guò)公開(kāi)抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式選定預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第三十九條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項(xiàng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限為十日。超過(guò)半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),視為共同協(xié)商選定。

被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第四十條被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門(mén)可以組織采取逐戶(hù)征詢(xún)、集中投票或者通過(guò)抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

采取集中投票、抽簽或者搖號(hào)等方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí),房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)代表等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第四十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,房屋征收部門(mén)與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。

第四十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如實(shí)出具評(píng)估報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。

第四十三條被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入戶(hù)實(shí)地查勘、拍攝影像資料,評(píng)估機(jī)構(gòu)可依據(jù)被征收房屋的權(quán)屬資料、可確權(quán)書(shū)證、房屋普查、航拍資料或者外圍勘測(cè)等進(jìn)行評(píng)估,外圍勘測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,并在評(píng)估報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。

第四十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。

公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取意見(jiàn);分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。

公示期滿(mǎn)后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。

第四十五條被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核結(jié)果。

對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第五章法律責(zé)任

第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第四十七條本辦法自202 年月日施行,有效期至202 年月日。本辦法施行前已依法作出房屋征收決定并公告的項(xiàng)目,仍按原辦法執(zhí)行。

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