曹縣人民政府關(guān)于公布曹縣建制鎮(zhèn)駐地土地級別與基準(zhǔn)地價的通知
時間：2021-11-21
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、單位：
隨著我縣建制鎮(zhèn)駐地建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整和建設(shè)的不斷發(fā)展，建制鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和建設(shè)用地分區(qū)功能的變化，現(xiàn)執(zhí)行的土地級別與基準(zhǔn)地價已經(jīng)不能反映土地實際價值，不能適應(yīng)土地市場管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB/T18507—2014）和《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T18508—2014）、《國土資源部關(guān)于公布實施<全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（國土資發(fā)〔2006〕307號）、國務(wù)院〔2001〕15號文和省政府〔2001〕125號文件精神，魯國土資字〔2018〕280號文件及菏自然資規(guī)發(fā)〔2019〕376號文件要求，我縣于2020年1月開始對曹縣20個建制鎮(zhèn)及2個辦事處駐地的土地進(jìn)行了土地級別與基準(zhǔn)地價更新工作。
更新成果已經(jīng)省自然資源廳驗收通過。經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將曹縣各建制鎮(zhèn)及辦事處駐地土地級別與基準(zhǔn)地價更新成果公布如下：
一、土地級別及范圍
本次參與土地定級的建制鎮(zhèn)及辦事處共22個，其中莊寨鎮(zhèn)、青堌集鎮(zhèn)、魏灣鎮(zhèn)、孫老家鎮(zhèn)、梁堤頭鎮(zhèn)土地級別更新采用分類定級的方法，分別對商服用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、工礦倉儲用地的土地級別進(jìn)行了更新，其余17個建制鎮(zhèn)及辦事處土地級別調(diào)整繼續(xù)采用綜合定級的方法。莊寨鎮(zhèn)劃分4個級別、青堌集鎮(zhèn)、魏灣鎮(zhèn)、普連集鎮(zhèn)、孫老家鎮(zhèn)、侯集鎮(zhèn)、韓集鎮(zhèn)、梁堤頭鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、磚廟鎮(zhèn)劃分為3個級別，其他各建制鎮(zhèn)及辦事處劃分為2個級別。本次建制鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新的對象和范圍是根據(jù)各建制鎮(zhèn)和辦事處土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的，具體范圍（詳見附件1）。
（一）莊寨鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
1.商服用地級別范圍
Ⅰ級：東至金鑫大道、鑫源大街；南至橫四路、世紀(jì)大道南200米、世紀(jì)大道；西至縱四路、武昌路、溫泉路；北至人民路北100米、永昌路。
Ⅱ級：東至文昌路；南至工昌路；西至金光大道、武昌路；北至街巷、北環(huán)路。
Ⅲ級：東至東環(huán)路；南至泰昌路；西至縱二路、生產(chǎn)路、金光大道；北至工昌路、永昌路、橫二路。
Ⅳ級：Ⅲ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
2.住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍
Ⅰ級：東至金鑫大道；南至工昌路；西至武昌路；北至永昌路。
Ⅱ級：東至文昌路；南至泰昌路；西至金光大道；北至北環(huán)路。
Ⅲ級：東至小路、東環(huán)路；南至光明路；西至金光大道西200米；北至新沖小河南側(cè)。
Ⅳ級：Ⅲ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
3.工礦倉儲用地級別范圍
Ⅰ級：東至文昌路；南至工昌路；西至武昌路、溫泉路；北至永昌路、北環(huán)路。
Ⅱ級：東至東環(huán)路；南至泰昌路；西至金光大道、武昌路；北至北環(huán)路、橫二路。
Ⅲ級：東至生產(chǎn)路、莊寨行政區(qū)東邊界；南至光明路、橫七路；西至縱二路；北至新沖小河南側(cè)、生產(chǎn)路。
Ⅳ級：Ⅲ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（二）青堌集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
1.商服用地級別范圍
Ⅰ級：東至工業(yè)路、105國道；南至南環(huán)路；西至商業(yè)街；北至文化路。
Ⅱ級：東至東環(huán)路；南至南環(huán)路、南環(huán)路南150米；西至振興路；北至府前路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
2.住宅用地級別范圍
Ⅰ級：東至工業(yè)路、105國道；南至南環(huán)路、中興路；西至商業(yè)街、振興路；北至府前路。
Ⅱ級：東至東環(huán)路；南至南環(huán)路南150米；西至鎮(zhèn)西路、無名路；北至府后路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
3.公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍
Ⅰ級：東至工業(yè)路；南至南環(huán)路、中興路；西至商業(yè)街、振興路；北至府前路。
Ⅱ級：東至東環(huán)路；南至南環(huán)路南150米；西至鎮(zhèn)西路、無名路；北至府后路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
4.工礦倉儲用地級別范圍
Ⅰ級：東至工業(yè)路；南至南環(huán)路；西至振興路；北至文化路。
Ⅱ級：東至東環(huán)路；南至南環(huán)路南150米；西至鎮(zhèn)西路、生產(chǎn)路；北至府后路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（三）魏灣鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
1.商服用地級別范圍
Ⅰ級：東至學(xué)東路；南至許單路南50米；西至菏民路；北至三道街。
Ⅱ級：東至學(xué)東路、生產(chǎn)二路；南至許單路南100米、許單河北側(cè)；西至菏民路西100米；北至魏中公路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
2.住宅用地級別范圍
Ⅰ級：東至順河街、學(xué)東路；南至許單路；西至菏民路；北至魏中公路、許單河南側(cè)。
Ⅱ級：東至學(xué)東路、生產(chǎn)三路；南至許單路南50米；西至菏民路西250米；北至北環(huán)路、魏中公路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
3.公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍
Ⅰ級：東至鎮(zhèn)中學(xué)西側(cè)街巷；南至許單路；西至街巷；北至三道街北50米、府北路。
Ⅱ級：東至學(xué)東路；南至許單路南100米、許單河北側(cè)；西至菏民路；北至北環(huán)路、魏中公路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
4.工礦倉儲用地級別范圍
Ⅰ級：東至生產(chǎn)二路；南至許單路；西至菏民路；北至三道街。
Ⅱ級：東至陳胡同路；南至許單路南100米、許單河北側(cè)；西至菏民路西250米；北至北環(huán)路、魏中公路、許單河南側(cè)。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（四）孫老家鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
1.商服用地級別范圍
Ⅰ級：東至古南路東100米；南至莊青路；西至向陽路；北至棉廠南路。
Ⅱ級：東至中村路及其延伸線；南至莊青路南50米、林佛路；西至三八路、鎮(zhèn)政府西側(cè)、文化路；北至中心大街北50米、林后村路、棉廠北路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
2.住宅用地級別范圍
Ⅰ級：東至古南路東100米；南至莊青路；西至朝陽路、文化路；北至中心大街、棉廠北路。
Ⅱ級：東至敬老院東邊界及其延伸線、街巷；南至莊青路、莊青路南50米；西至三八路、鎮(zhèn)政府西側(cè)、文化路；北至中心大街北50米、林后村路、學(xué)北路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
3.公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍
Ⅰ級：東至古南路東100米；南至莊青路；西至朝陽路；北至棉廠南路及其延伸線。
Ⅱ級：東至敬老院東邊界及其延伸線、中村路及其延伸線；南至莊青路南50米、林佛路；西至三八路、鎮(zhèn)政府西側(cè)、文化路；北至中心大街北50米、林后村路、學(xué)北路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
4.工礦倉儲用地級別范圍
Ⅰ級：東至古南路東100米；南至莊青路；西至朝陽路、文化路；北至中心大街、棉廠南路。
Ⅱ級：東至敬老院東邊界及其延伸線、中村路及其延伸線、東辛路；南至莊青路南120米、林佛路；西至三八路、鎮(zhèn)政府西側(cè)、文化路；北至中心大街北50米、林后村路、學(xué)北路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（五）梁堤頭鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
1.商服用地級別范圍
Ⅰ級：東至中心大街東130米、學(xué)前路；南至南商業(yè)街；西至菏商公路；北至府前路。
Ⅱ級：東至府東路、中學(xué)路；南至中劉北路；西至菏商公路西140米；北至苗李路、富民路、幸福路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
2.住宅用地級別范圍
Ⅰ級：東至府東路；南至幸福路；西至菏商公路；北至府前路。
Ⅱ級：東至府東路、中學(xué)路；南至中劉北路；西至菏商公路西140米、菏商公路；北至苗李路、玉雪面粉廠北側(cè)。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
3.公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍
Ⅰ級：東至府東路；南至幸福路；西至菏商公路；北至鎮(zhèn)政府北側(cè)。
Ⅱ級：東至中學(xué)路、鎮(zhèn)中學(xué)西側(cè)；南至幸福路、南商業(yè)街；西至菏商公路西140米、禾臣工藝廠西側(cè)；北至富民路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
4.工礦倉儲用地級別范圍
Ⅰ級：東至府東路、小路；南至南商業(yè)街；西至菏商公路；北至玉雪面粉廠北側(cè)。
Ⅱ級：東至中學(xué)路；南至中劉路；西至菏商公路西190米；北至富民路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（六）普連集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至二號商業(yè)路；南至胡同、小路、曹禹路南50米；西至看守所路、鎮(zhèn)中學(xué)東側(cè)、經(jīng)十路；北至看守所南側(cè)、中心小學(xué)南側(cè)、小路。
Ⅱ級：東至二號商業(yè)路東50米；南至南環(huán)路、曹禹路南50米；西至醫(yī)院東側(cè)、糧所西側(cè)、看守所西側(cè)；北至看守所北側(cè)、鎮(zhèn)中學(xué)北側(cè)、幼兒園北側(cè)、緯三路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（七）侯集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至南北街；南至許單路；西至新開街西50米；北至民生大街。
Ⅱ級：東至南北街東80米；南至福和希望小學(xué)南邊界及其延伸線、姜莊路；西至花樓路；北至老東西大街北50米。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（八）韓集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至拖金路；南至新沖小河北側(cè)；西至新開街、小路；北至府前路。
Ⅱ級：東至鎮(zhèn)中學(xué)東邊界及其延伸線、韓崔路；南至東西大街、新沖小河北側(cè)；西至新開街西20米、仁和路、規(guī)劃路；北至府前路、府前路北100米、白莊南路、劉莊北路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（九）桃源集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至青年路；南至新沖小河北側(cè)；西至長堿路；北至小路。
Ⅱ級：東至鎮(zhèn)政府東邊界沿線；南至木板廠南側(cè)沿線、郭寨中心街、新沖小河北側(cè)；西至小路、長堿路西100米；北至桃源集北路、河溝南側(cè)、桃源二路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十）磚廟鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至磚申路、規(guī)劃路；南至莊青公路、小路、東西大街；西至府前街、王樓路及其延伸線；北至政通街、吳唐路。
Ⅱ級：東至王樓路、規(guī)劃路、中學(xué)東路；南至柏源家居廠北側(cè)小路、磚田路；西至磚申路、南北大街；北至小學(xué)北規(guī)劃路、府后路。
Ⅲ級：Ⅱ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十一）閻店樓鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至工業(yè)路、小學(xué)西路、南北大街；南至規(guī)劃路、糧所南路；西至菏商路西35米；北至府前路、富民路。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十二）倪集街道級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至張莊路；南至興源大街；西至市場路；北至北外環(huán)、中心大街北300米。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十三）古營集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至崔武路、鎮(zhèn)政府東側(cè)小路；南至工業(yè)路、河溝；西至備戰(zhàn)路、管郭路；北至中學(xué)路、美家家居和正達(dá)工藝北側(cè)沿線。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十四）蘇集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至小蘇路、東環(huán)路；南至鎮(zhèn)中學(xué)北側(cè)沿線、新開街；西至蘇北大道、蘇莊路；北至北環(huán)路、曹莊南路。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十五）安蔡樓鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至花園路；南至新開街；西至府東路；北至政通街。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十六）王集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至精品街東70米、王大莊東側(cè)、工廠西側(cè)；南至許單路；西至張店路、精品街西90米、縱三路；北至橫四路、鎮(zhèn)政府北側(cè)沿線。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十七）邵莊鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至幸福路、府西路；南至邵閻路南150米、建設(shè)路；西至姬莊村西側(cè)、市場路；北至村北路及沿線、醫(yī)院北側(cè)。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十八）鄭莊街道級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至博愛路；南至孫高路、孫高路南95米；西至前進(jìn)路；北至卞廟街、南環(huán)路。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（十九）青崗集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至商懷路、社區(qū)西路、社區(qū)東路；南至崗韓路南25米；西至南北大街西100米、居民巷；北至二坡河南側(cè)、鄉(xiāng)村路、北一巷。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（二十）大集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至小路、桑萬路東100米、府東路；南至政通路、河溝北側(cè)、閻大路南100米；西至桑萬路西50米、桑萬路西100米、桑萬路西200米；北至閻大路北100米、小路、規(guī)劃路北50米。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（二十一）常樂集鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至鎮(zhèn)中學(xué)東邊界沿線、河溝西側(cè)；南至鐘蔡路南100米、南街；西至十字大街；北至北街、鎮(zhèn)小學(xué)北邊界沿線。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
（二十二）仵樓鎮(zhèn)級別確定及邊界落實
Ⅰ級：東至南北大街東100米、東一路；南至中學(xué)南側(cè)道路；西至南北大街西100米；北至府前路。
Ⅱ級：Ⅰ級地以外，評價區(qū)以內(nèi)。
二、基準(zhǔn)地價
根據(jù)山東省自然資源廳《關(guān)于做好公示地價體系建設(shè)和管理工作的通知》（魯國土資字〔2018〕280號）和菏澤市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于開展建制鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作的通知》（菏自然資規(guī)發(fā)〔2019〕376號）的規(guī)定，結(jié)合曹縣建制鎮(zhèn)具體情況，確定2020年曹縣建制鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價內(nèi)涵如下：
（一）期日：基準(zhǔn)地價評估的期日為2020年1月1日。
（二）土地使用年期：按國家法定最高出讓年限，即商服用地為40年，住宅用地為70年，公共管理與公共服務(wù)用地為50年，工礦倉儲用地為50年。
（三）土地開發(fā)程度設(shè)定：莊寨鎮(zhèn)為一、二級、“五通一平”（宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水，宗地內(nèi)場地平整）；三級、四級“四通一平”（宗地外通路、通電、通訊、通上水，宗地內(nèi)場地平整）。
其他21個鎮(zhèn)街一級“五通一平”（宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水，宗地內(nèi)場地平整）；二級、三級“四通一平”（宗地外通路、通電、通訊、通上水，宗地內(nèi)場地平整）。
（四）容積率：莊寨鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的標(biāo)準(zhǔn)容積率為商服用地1.4，住宅用地1.4，公共管理與公共服務(wù)用地1.2，工礦倉儲用地1.0。
其他21個鎮(zhèn)街基準(zhǔn)地價的標(biāo)準(zhǔn)容積率為商服用地1.3，住宅用地1.3，公共管理與公共服務(wù)用地1.2，工礦倉儲用地1.0。
（五）土地還原利率：商服用地6.03%，住宅、公共管理與公共服務(wù)用地5.98%，工礦倉儲用地5.68%。
（六）土地權(quán)利狀況：具有完整權(quán)利的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
各鎮(zhèn)街駐地基準(zhǔn)地價（詳見附件2）。在同一級土地中，根據(jù)區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、使用年限等宗地條件修正基準(zhǔn)地價，測算、評估宗地地價。
三、曹縣境內(nèi)，凡實行土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股聯(lián)營等顯化土地資產(chǎn)價值的，均須以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)，依法進(jìn)行評估，根據(jù)國土資廳發(fā)〔2013〕20號及魯國土資字〔2013〕733號文件，土地估價報告必須由報告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號，方可有效。
四、對在實際執(zhí)行中的具體問題，由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
五、本文件自2020年12月29日起施行，有效期至2023年12月28日。《曹縣人民政府關(guān)于公布曹縣建制鎮(zhèn)駐地土地級別與基準(zhǔn)地價的通知》（曹政發(fā)〔2018〕4號）同時廢止。
附件：1.曹縣各建制鎮(zhèn)土地級別調(diào)整與基準(zhǔn)地價更新范圍表
2.曹縣建制鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價表
曹縣人民政府
2020年12月29日
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